行業(yè)動(dòng)態(tài)
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10年來(lái)我國(guó)樓市長(zhǎng)效機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)是最大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),是穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需、建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要領(lǐng)域。黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變,人民群眾居住條件顯著改善,房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展取得歷史性成就。特別是房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施以來(lái),在各方面共同努力下,我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位已成為社會(huì)共識(shí)。 住房問(wèn)題關(guān)系民生福祉。10年來(lái),我國(guó)住房市場(chǎng)體系與住房保障體系持續(xù)完善。 一方面,黨中央把實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居這個(gè)目標(biāo)作為重要任務(wù)全面部署,多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度逐步完善。各地堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位始終不動(dòng)搖,因城施策、分類(lèi)指導(dǎo),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制穩(wěn)妥實(shí)施,城市主體責(zé)任和省級(jí)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)落細(xì),房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管體系建立健全,堅(jiān)定不移穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。10年來(lái),住房供應(yīng)規(guī)模持續(xù)增加,商品住宅銷(xiāo)售面積累計(jì)132.34億平方米,是上一個(gè)10年的2.2倍。 與此同時(shí),各地以支持首套剛性購(gòu)房需求、合理改善性需求、租賃住房需求為著力點(diǎn)因城施策。100多個(gè)城市的銀行根據(jù)市場(chǎng)變化和自身經(jīng)營(yíng)情況,自主下調(diào)了房貸利率;部分城市對(duì)生育二孩、三孩家庭購(gòu)買(mǎi)首套住房的,提高住房公積金貸款額度上限……隨著各項(xiàng)政策加快落地,居民住房品質(zhì)逐步提升,新建住房質(zhì)量更高、配套設(shè)施更全、居住環(huán)境更加優(yōu)美,人民群眾居住條件顯著改善。 另一方面,第一次明確了國(guó)家層面住房保障體系頂層設(shè)計(jì)。我國(guó)以滿足群眾基本住房需求為重點(diǎn),充分考慮不同群體的住房條件、支付能力,研究建立住房保障體系,加快完善以公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。同時(shí),我國(guó)還逐步建立了一套較為完善的住房保障政策和管理制度,確保讓需要幫助的住房困難群眾能夠真正受益。10年來(lái),我國(guó)住房保障體系不斷完善,保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),棚戶(hù)區(qū)改造大力實(shí)施,住房公積金惠及群體逐步擴(kuò)大,住房保障能力持續(xù)增強(qiáng)。累計(jì)完成投資14.8萬(wàn)億元,建設(shè)各類(lèi)保障性住房和棚戶(hù)區(qū)改造安置住房5900多萬(wàn)套,低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,1.4億多群眾喜圓安居夢(mèng)。 展望未來(lái),從增量看,我們還處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期,城鎮(zhèn)每年新增上千萬(wàn)人口,對(duì)城市的住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施仍將帶來(lái)大量的需求;從存量看,我國(guó)已進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期,老舊小區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、更新改造等方面的任務(wù)量也很大。城市住房以及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)的增量和存量加在一起,再加上我們的鄉(xiāng)村建設(shè),仍將保持相當(dāng)大的規(guī)模。 當(dāng)前,人民群眾對(duì)住房的需求已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”。接下來(lái),我國(guó)將加快完善多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,著力提高住房設(shè)計(jì)和建設(shè)水平,提高管理和服務(wù)質(zhì)量,不斷滿足人民群眾的美好居住生活需要。
了解詳情+2022-11 -
兩部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知 進(jìn)一步明確城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ饕?/h3>
近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃ぷ饕蟮耐ㄖ罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《通知》)。 《通知》提出,各省(區(qū)、市)行業(yè)主管部門(mén)要在開(kāi)展城市燃?xì)獾裙艿篮驮O(shè)施普查、科學(xué)評(píng)估等基礎(chǔ)上,抓緊制定印發(fā)本省份和城市(縣)燃?xì)?、供水、排水、供熱管道老化更新改造方案,原則上于2022年10月底前完成省級(jí)方案制定。 在改造重點(diǎn)方面,《通知》明確,將城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑熳鳛閷?shí)施城市更新行動(dòng)的重要內(nèi)容,在地上地下開(kāi)發(fā)建設(shè)統(tǒng)籌上下功夫,加強(qiáng)與城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市道路橋梁改造建設(shè)、綜合管廊建設(shè)等項(xiàng)目的協(xié)同精準(zhǔn),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。 按照盡力而為、量力而行的原則,落實(shí)地方出資責(zé)任,加大燃?xì)獾瘸鞘泄艿篮驮O(shè)施老化更新改造投入。按照“實(shí)施一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”,盡快自下而上研究確定2023年城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑煊?jì)劃,更有針對(duì)性做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和資金需求申報(bào)工作,變“錢(qián)等項(xiàng)目”為“項(xiàng)目等錢(qián)”。有條件的地方應(yīng)當(dāng)通過(guò)爭(zhēng)取地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、政策性開(kāi)發(fā)性銀行貸款等,多渠道籌措更新改造資金。 《通知》強(qiáng)調(diào),各省(區(qū)、市)城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑煊?jì)劃任務(wù)應(yīng)符合黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,符合統(tǒng)籌發(fā)展和安全需要,確實(shí)在當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力、組織實(shí)施能力范圍之內(nèi),堅(jiān)決防止盲目舉債鋪攤子、增加政府隱性債務(wù)。
了解詳情+2022-10 -
穩(wěn)市政策精準(zhǔn)提速 保障房地產(chǎn)合理融資需求
作為支柱性產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定,既關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又關(guān)系著民生成色。 當(dāng)前,房地產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著增速下探和杠桿出清等陣痛挑戰(zhàn)。今年以來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)房企資金收緊、居民需求下行、市場(chǎng)預(yù)期轉(zhuǎn)弱等情形,同時(shí)部分地區(qū)出現(xiàn)了期房逾期或難以交付等亟待解決的民生問(wèn)題。 針對(duì)上述情況,中央層面穩(wěn)樓市舉措不斷推出, 8月下旬,包括財(cái)政部、人民銀行、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委密集出臺(tái)重點(diǎn)政策舉措,通過(guò)推出降低貸款利率、專(zhuān)項(xiàng)借款、增信支持等方式,助力解決房地產(chǎn)市場(chǎng)合理融資需求。 —— 保交樓:維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益 保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康,首要目標(biāo)是保證群眾的合法權(quán)益。 近期,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行等有關(guān)部門(mén)完善政策工具箱,通過(guò)政策性銀行專(zhuān)項(xiàng)借款方式支持已售逾期難交付住宅項(xiàng)目建設(shè)交付。 據(jù)悉,此次專(zhuān)項(xiàng)借款精準(zhǔn)聚焦“保交樓、穩(wěn)民生”,嚴(yán)格限定用于已售、逾期、難交付的住宅項(xiàng)目建設(shè)交付,實(shí)行封閉運(yùn)行、專(zhuān)款專(zhuān)用。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)借款撬動(dòng)、銀行貸款跟進(jìn),支持已售逾期難交付住宅項(xiàng)目建設(shè)交付,維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅學(xué)院房地產(chǎn)稅收與金融研究中心主任姜先登表示,對(duì)于市場(chǎng)而言,投資者信心往往是重中之重,前期個(gè)別城市出現(xiàn)的住房項(xiàng)目“爛尾”和監(jiān)管資金挪用事件極大降低了購(gòu)房者的“安全感”。近期政府的一系列政策的核心目的是保證房地產(chǎn)在建項(xiàng)目的有序完工,消除“期房”購(gòu)房者的心理恐慌。 ——穩(wěn)融資:保障房地產(chǎn)合理資金需求 政策精準(zhǔn)發(fā)力,在保障購(gòu)房者權(quán)益的同時(shí),也為保障市場(chǎng)穩(wěn)定、滿足企業(yè)合理資金需求提供必要助力。 8月19日下午,交易商協(xié)會(huì)召集多家民營(yíng)房企召開(kāi)座談會(huì),探討通過(guò)中債增進(jìn)公司增信支持的方式支持民營(yíng)房企發(fā)債融資。根據(jù)媒體報(bào)道,增信將按照市場(chǎng)化、法治化的方式進(jìn)行,參與主體是向市場(chǎng)開(kāi)放的,并非經(jīng)選定才可以參與。 8月22日,人民銀行行長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院金融委辦公室主任易綱主持召開(kāi)部分金融機(jī)構(gòu)座談會(huì),提出要保障房地產(chǎn)合理融資需求。 廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,“保衛(wèi)資金鏈”仍是當(dāng)前各家房企的主線目標(biāo)。在資金端加大對(duì)樓市的支持力度,將有效降低融資成本,提振行業(yè)預(yù)期,促進(jìn)市場(chǎng)復(fù)蘇,在供需兩端促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)良性循環(huán)。 ——降成本:提振房地產(chǎn)市場(chǎng)需求側(cè)支持 相較去年,近期我國(guó)貨幣政策刺激力度明顯增加。 8月22日,中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布,5年期以上LPR為4.30%,較上期下降15個(gè)基點(diǎn)。這也是5年期LPR在本年度內(nèi)的第3次下調(diào)。 此外,在8月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)對(duì)剛改需求的支持力度,提出允許地方“一城一策”運(yùn)用信貸等政策,合理支持剛性和改善性住房需求。 業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,此次1年期和5年期以上LPR下降,將有力提振短期和中長(zhǎng)期的信貸需求。其中,5年期以上LPR大幅下降將有利于降低購(gòu)房者成本,其與支持房地產(chǎn)企業(yè)融資等措施形成組合拳,對(duì)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)具有積極意義。 招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示,從落地效果來(lái)看,樓市政策優(yōu)化疊加,直接推動(dòng)降低購(gòu)房者貸款成本,優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。但也應(yīng)看到,樓市調(diào)控政策效應(yīng)遞減,市場(chǎng)預(yù)期和信心非能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)快速改變。從長(zhǎng)期看,房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)與居民收入密切相關(guān),穩(wěn)定居民收入、提升對(duì)未來(lái)收入預(yù)期才是其中關(guān)鍵。 臨近九月,房地產(chǎn)市場(chǎng)是否會(huì)如期迎來(lái)“金九銀十”? “預(yù)計(jì)市場(chǎng)會(huì)在三季度保持整體平穩(wěn),四季度將有所改善?!倍m嫡f(shuō)。 姜先登表示,接下來(lái),行業(yè)或?qū)⑦M(jìn)一步整合,部分中小型房地產(chǎn)企業(yè)將加速退出市場(chǎng),出險(xiǎn)房企可能通過(guò)大規(guī)模出讓土地項(xiàng)目、促銷(xiāo)優(yōu)惠等加快資金回流。 “從下半年看,房企債務(wù)量相較上半年有所增加,行業(yè)仍需高度關(guān)注高杠桿下‘債務(wù)滾動(dòng)’帶來(lái)的資金風(fēng)險(xiǎn)?!崩钣罴伪硎尽? 針對(duì)行業(yè)現(xiàn)狀,董希淼建議,應(yīng)落實(shí)好中央政治局會(huì)議“因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求”要求,加快調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)金融政策,對(duì)“保交樓”項(xiàng)目給予專(zhuān)項(xiàng)支持;針對(duì)房貸,可通過(guò)下調(diào)首付比例、取消“認(rèn)房又認(rèn)貸”、降低貸款利率等措施,更好地支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
了解詳情+2022-09 -
住建部:上半年全國(guó)在建綜合管廊項(xiàng)目68個(gè) 預(yù)算總投資額294億元
推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),是一項(xiàng)提高城市綜合承載能力、滿足民生之需的重要舉措。據(jù)住建部最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國(guó)在建綜合管廊項(xiàng)目68個(gè),規(guī)劃建設(shè)規(guī)模285公里,預(yù)算總投資額294億元,累計(jì)形成廊體33公里,完成投資26億元。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司一級(jí)巡視員邢海峰在當(dāng)日舉行的發(fā)布會(huì)上介紹,2015至2018年,住建部與財(cái)政部共同組織開(kāi)展中央財(cái)政支持綜合管廊試點(diǎn)工作,先后確定2批共25個(gè)試點(diǎn)城市。至今年6月底,全國(guó)279個(gè)城市、104個(gè)縣,累計(jì)開(kāi)工建設(shè)管廊項(xiàng)目1647個(gè)、長(zhǎng)度5902公里,形成廊體3997公里。 邢海峰表示,試點(diǎn)帶動(dòng)全國(guó)探索綜合管廊建設(shè),逐步扭轉(zhuǎn)“重地上、輕地下”的現(xiàn)象,減少了“馬路拉鏈”問(wèn)題,提高城市地下管線安全運(yùn)行保障能力。近幾年,一些城市在應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、內(nèi)澇等方面,綜合管廊的作用已初步顯現(xiàn)。 不僅如此,綜合管廊建設(shè)在促進(jìn)就業(yè)、提升土地資源利用等方面作用明顯。 “按照每50萬(wàn)投資提供1個(gè)就業(yè)崗位計(jì)算,2015年以來(lái)累計(jì)提供就業(yè)崗位120萬(wàn)個(gè)。此外,綜合管廊還減少了架空線和管線直埋敷設(shè)的用地需求,能有效節(jié)省土地空間。據(jù)測(cè)算,僅25個(gè)試點(diǎn)城市5000余公里的高壓架空線入廊,就增加了2800公頃可開(kāi)發(fā)建設(shè)用地。”邢海峰說(shuō)。 “總的看,我國(guó)綜合管廊建設(shè)還處于初級(jí)發(fā)展階段,存在制度標(biāo)準(zhǔn)不夠完善、規(guī)劃建設(shè)缺乏統(tǒng)籌、部分管廊入廊率偏低、建設(shè)運(yùn)維資金壓力大等不少困難和問(wèn)題?!毙虾7灞硎?,下一步,將重點(diǎn)結(jié)合城市老舊管網(wǎng)改造統(tǒng)籌推進(jìn)綜合管廊建設(shè),推進(jìn)已建成的管廊盡快達(dá)到設(shè)計(jì)能力并投入運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步完善法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加大指導(dǎo)督促力度。并總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)全國(guó)其他地區(qū)有序推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。
了解詳情+2022-08 -
住建部:全國(guó)共支持139.6萬(wàn)名職工緩繳住房公積金71.1億元
今年5月,住建部會(huì)同有關(guān)部門(mén),出臺(tái)3項(xiàng)住房公積金階段性支持政策,減輕企業(yè)支出壓力,幫助繳存人渡過(guò)難關(guān)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新聞發(fā)言人王勝軍在當(dāng)日舉行的發(fā)布會(huì)上表示,目前,全國(guó)341個(gè)設(shè)區(qū)城市(地、州、盟)均已制定具體實(shí)施辦法。 據(jù)悉,截至7月20日,全國(guó)共支持2.3萬(wàn)家企業(yè)、139.6萬(wàn)名職工緩繳住房公積金71.1億元;對(duì)12.8萬(wàn)筆受疫情影響,無(wú)法正常償還的個(gè)人住房貸款不作逾期處理,涉及貸款余額369.8億元;支持180.6萬(wàn)名職工提高租房提取額度,提取住房公積金88.5億元。此外,還為繳存單位和職工提供更多“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”服務(wù),平均線上業(yè)務(wù)辦理率提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。 住房公積金屬于繳存人所有,事關(guān)繳存職工切身利益。如何在助企紓困的同時(shí),最大限度地保障繳存人權(quán)益?對(duì)此,住房公積金監(jiān)管司副司長(zhǎng)王旭東表示,住建部制定和實(shí)施階段性支持政策,注重統(tǒng)籌兼顧,對(duì)繳存人的權(quán)益保障主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。 第一,保障職工權(quán)益不受影響。企業(yè)申請(qǐng)緩繳,應(yīng)與職工充分協(xié)商、達(dá)成一致。企業(yè)緩繳期間,職工正常提取和貸款不受影響。同時(shí),企業(yè)緩繳時(shí)應(yīng)明確補(bǔ)繳方案,政策到期后,及時(shí)補(bǔ)繳。 第二,兼顧繳存人的現(xiàn)實(shí)困難。充分考慮部分繳存人支付房租壓力大、疫情期間償還貸款有困難等現(xiàn)實(shí)需求,要求各地加大租房提取支持力度,更好地滿足繳存人支付房租的實(shí)際需要;對(duì)受疫情影響不能正常償還貸款的,不作逾期處理,不記征信、不罰息。 “這樣的安排,有利于企業(yè)和職工同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱,最大限度地保障職工權(quán)益,幫助繳存人渡過(guò)難關(guān)。”王旭東說(shuō)。 從實(shí)施情況看,各地細(xì)化措施、創(chuàng)新機(jī)制、認(rèn)真落實(shí),政策效果逐步顯現(xiàn)。 其中,沈陽(yáng)市采取一企一專(zhuān)員,溫州市派出12個(gè)入企便民服務(wù)隊(duì),“一企一策”幫助企業(yè)和職工建立協(xié)商機(jī)制,制定補(bǔ)繳方案。上海市將租房提取標(biāo)準(zhǔn),由每月2500元提高到3000元,已惠及13.6萬(wàn)人,預(yù)計(jì)今年可減輕繳存人租房負(fù)擔(dān)26億元。廣州、深圳市優(yōu)化租房提取政策,向繳存人提供精準(zhǔn)支持,惠及人數(shù)分別達(dá)到14.7萬(wàn)人、30.7萬(wàn)人,提取金額同比增長(zhǎng)約20%。北京市對(duì)1.4萬(wàn)筆住房公積金貸款不作逾期處理,涉及貸款余額87.0億元。此外,部分城市在方便企業(yè)和職工辦理,提高辦事效率方面,也采取了相關(guān)措施,取得較好效果。 王旭東表示,下一步,住建部將總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,指導(dǎo)地方在助企紓困的同時(shí),最大限度地保障繳存人權(quán)益。
了解詳情+2022-07 -
住建部:全國(guó)共排查經(jīng)營(yíng)性自建房726萬(wàn)棟 初判26.1萬(wàn)棟存在安全隱患
據(jù)住建部消息,7月8日,全國(guó)自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在浙江省杭州市召開(kāi)。會(huì)議指出,各地區(qū)、各部門(mén)高度重視自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,全力推進(jìn)“百日行動(dòng)”,積極開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治,取得階段性成效。 截至目前,全國(guó)共排查經(jīng)營(yíng)性自建房726萬(wàn)棟,初判存在安全隱患的26.1萬(wàn)棟,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的3.1萬(wàn)余棟房屋采取了管控措施。 開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項(xiàng)整治是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的決策部署,是落實(shí)發(fā)展要安全的重要舉措。會(huì)議要求,排查進(jìn)度要加快,認(rèn)真分析評(píng)估“百日行動(dòng)”完成進(jìn)度,對(duì)標(biāo)對(duì)表《工作方案》,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),對(duì)安全隱患立查立改、快查快改,確保按期完成排查工作。排查結(jié)果要準(zhǔn)確,統(tǒng)籌調(diào)配好專(zhuān)業(yè)力量,精準(zhǔn)開(kāi)展排查,強(qiáng)化排查數(shù)據(jù)的檢查和復(fù)核,全面歸集數(shù)據(jù)信息,逐棟建立工作臺(tái)帳,確保排查結(jié)果真實(shí)。管控措施要嚴(yán)格,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,要立即采取措施,確保不發(fā)生重特大安全事故。分類(lèi)整治要扎實(shí),加快對(duì)初判存在安全隱患自建房開(kāi)展安全鑒定,依據(jù)鑒定結(jié)論分類(lèi)采取處置措施,積極探索自建房解危的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)確實(shí)存在生活困難的群眾給予必要的幫扶,確保社會(huì)穩(wěn)定。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),要加快建章立制,抓好房屋安全管理體制、機(jī)制和法制建設(shè)。構(gòu)建房屋安全監(jiān)管體制,充實(shí)基層監(jiān)管力量。建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)的閉環(huán)管理機(jī)制,落實(shí)好審批部門(mén)在用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè),注重將好的做法上升為管理制度,推動(dòng)地方立法,完善相關(guān)政策法規(guī),加快建立房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
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住建部:嚴(yán)厲打擊建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為 落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度
4月29日上午,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司和建筑市場(chǎng)監(jiān)管司聯(lián)合召開(kāi)房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議深化落實(shí)治理行動(dòng)總體要求和治理行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議精神,總結(jié)治理行動(dòng)動(dòng)員部署階段工作情況,推進(jìn)排查整治階段相關(guān)工作。督促指導(dǎo)各地將治理行動(dòng)抓實(shí)落細(xì),堅(jiān)決穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢(shì)。 會(huì)議通報(bào)了治理行動(dòng)動(dòng)員部署階段工作情況。截至目前,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)均制定了治理行動(dòng)實(shí)施方案,并向基層、一線延伸,有123個(gè)地級(jí)市和405個(gè)區(qū)(縣)細(xì)化本地區(qū)實(shí)施方案。各地統(tǒng)籌疫情防控和安全生產(chǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),成立工作專(zhuān)班,部署開(kāi)展隱患排查,有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)、落地。 會(huì)議指出,加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng),是做好安全生產(chǎn)工作的重要舉措,要將市場(chǎng)秩序整頓和安全責(zé)任落實(shí)一體部署、一體檢查、一體推進(jìn)。要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,加大公開(kāi)通報(bào)力度,落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。要加強(qiáng)建筑工人實(shí)名制管理,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,實(shí)現(xiàn)全覆蓋和統(tǒng)一管理。要積極推動(dòng)建造方式轉(zhuǎn)型,關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工,降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。這次治理行動(dòng),既要緊盯重大事故隱患,又要嚴(yán)查違法違規(guī)行為,真正做到市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)高效、高質(zhì)量聯(lián)動(dòng)。 會(huì)議要求,要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),將治理行動(dòng)的各項(xiàng)要求落到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目和每名從業(yè)人員。要壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,省級(jí)主管部門(mén)要督促市縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)盡快制定實(shí)施方案,梳理本地區(qū)安全生產(chǎn)管理情況,摸清工程底數(shù),制定詳細(xì)檢查計(jì)劃,確保7月底前完成全覆蓋排查,及時(shí)上傳檢查結(jié)果。要扎實(shí)開(kāi)展重大事故隱患排查治理。加強(qiáng)對(duì)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)和宣貫,在排查整治階段,嚴(yán)格依據(jù)《判定標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)展檢查。要統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)決抓好建筑施工行業(yè)從業(yè)人員疫情防控工作,疫情嚴(yán)重的地區(qū)要主動(dòng)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,保證疫情期間企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員安全證書(shū)接續(xù)工作。 會(huì)議提出,要全面抓好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)做好“兩違”專(zhuān)項(xiàng)清查工作,切實(shí)扛起防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患的政治責(zé)任,堅(jiān)決防止“兩違”建筑隱患變成事故。要按照國(guó)務(wù)院安委辦召開(kāi)的五一假期安全防范視頻會(huì)議精神,切實(shí)加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范,主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,深入一線,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 會(huì)議強(qiáng)調(diào),各地要認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格落實(shí)治理行動(dòng)各項(xiàng)要求,嚴(yán)格落實(shí)治理行動(dòng)動(dòng)員視頻會(huì)議精神,嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)做到消隱患、壓事故、保安全,堅(jiān)決穩(wěn)控住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì),確保一方平安,以扎實(shí)抓好治理行動(dòng)的工作成效,迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
了解詳情+2022-05 -
住建部:將于今年4月開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)
近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)通知,決定開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“治理行動(dòng)”)。通知明確,集中用兩年左右時(shí)間,聚焦重點(diǎn)排查整治隱患,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,夯實(shí)基礎(chǔ)提升安全治理能力,堅(jiān)決遏制房屋市政工程生產(chǎn)安全重特大事故,有效控制事故總量。
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